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第四章 三校合并,学校开启新纪元(2002—2007年)

第一节 三校合并

来源: 发布时间:2019-09-17 14:52:46 浏览次数: 【字体:

第一节  三校合并

一、三校合并的历史背景

(一)政策背景

1.国家及省级政策背景。为了贯彻落实《澳博体育app》(国发【2002】16号)文件精神,黑龙江省政府出台《澳博体育app下载》(黑政发【澳博体育app下载】67号)文件,加快推进职业教育改革与发展步伐,培养振兴东北老工业基地和经济社会发展需要的高端技术技能人才。

2.省市中师发展状况。根据国家教育部“三级”师范向“二级”师范过渡的要求,同时也是为了适应哈尔滨市经济建设和社会发展对基础教育师资培养需求和落实我市发展战略目标的需要,大力推进“科教兴市”战略,进一步深化教育体制改革,2002年2月,哈尔滨市政府、市教育局按照国家教育管理体制“共建、调整、合作、合并”的精神和教育部关于“重组师范教育资源,调整学校布局,逐步提高办学层次,降低结构中心,积极推进地市级教育学院与当地师范学校合并,提高教师培养培训的质量和效益”的要求,在广泛调查研究和充分认证的基础上,决定对哈尔滨市现有的小学师资培养资源进行重组,优化配置,将所属哈尔滨市教师体育学院、阿城师范、五常师范三所学校进行了实质性合并,并将其列入哈尔滨市教育发展的十项重点工程之一。

3.三所学校自身发展中存在的问题与机遇。2002年2月,哈尔滨市教师体育学院、阿城师范、五常师范三所学校进行实质性合并组成新的阿城师范学校前,在国内高校连续多年扩大招生大环境下,三所学校都面临迫切需要解决的问题。

(1)生源质量明显下降。“十五”期间,由于受到高校连续扩招的影响,报考师范学校的毕业生逐年缩减,录取分数呈单边下降趋势,学生素质不高,生源质量明显下降,对学校的澳博体育app下载及进一步发展具有较大的影响。

(2)办学资金紧张,校舍面积不足。三校合并前,各学校按高等院校的规模和要求进行发展建设,但存在独自发展资金缺口较大,哈尔滨市教师体育学院校舍占地面积明显不足,这对三所学校单独办学与生存发展产生了一定的影响。

(3)“三级”师范向“二级师范”的调整与合并是大势所趋。三校之一的阿城师范从1919年起开始办师范教育,其它两所学校都有二十年以上的师范教育的办学历史;1999年3月,在教育部关于“重组师范教育资源,调整学校布局,逐步提高办学层次,降低结构中心,积极推进地市教育学院与当地师范学校合并,提高教师培养培训的质量和效益”要求的新形势下,哈尔滨市中等师范教育进行“共建、调整、合作、合并”,整合资源,并由“三级”师范向“二级”师范过渡是势在必行,这是哈尔滨市教育事业发展规划中的重点内容之一。

(4)“三校合一”是“三校”各自单独存在不可能发生的历史机遇。在国家层面的大环境下,“重组并整合师范教育资源”是二十一世纪初师范教育事业发展的主旋律。三校的合并能使三所学院分别存在的“生源不足、校舍占地面积没有发展空间、办学资金不足”等问题得到充分的解决,能够集中优势资源,更好的为哈尔滨市七区十二县的中小学教育事业的发展培养优秀师资的需要,这符合国家的政策精神及哈尔滨市师范教育改革与发展的需求,这是三所学校单独存在过程中不可能发生的历史重大机遇。

(二)三校合并创建历程

2002年3月,五常师范学校搬迁至阿城师范学校,完成合并。

2003年7月,哈尔滨市教师体育学院搬迁至阿城师范学校。

2004年1月29日,哈尔滨市人民政府向黑龙江省政府递交了由石忠信市长签发的《澳博体育app》(哈政呈〖2004〗5号)文件,拟将阿城师范学校、五常师范学校、哈尔滨教师体育学院3校合并组建哈尔滨教师教育职业学院,培养小学师资培养和开展在职教师培训。

2004年7月16日,省教育厅和省高校设置评议委员会一行9人到学校进行实地考察,形成考察报告,认为哈尔滨市教师体育学院、阿城师范学校、五常师范学校三校合并符合国家高教管理体制改革的要求,同意报省高评委审议。

2005年6月17日,哈尔滨市人民政府向省政府又递交了由市长石忠信签发的《澳博体育app》(哈政呈〖2005〗16号)文件,拟将阿城师范学校、五常师范学校、哈尔滨教师体育学院3校合并组建哈尔滨师范高等专科学校,为哈尔滨市7区12县(市)培养小学教师。

2006年12月20日,哈尔滨市教育局党委会研究讨论,对三所学校申办“哈尔滨高等师范专科学校”重新调整申办思路,并形成《关于组建澳博体育app下载的请示》上报哈尔滨市政府。

2007年2月9日,哈尔滨市人民政府再次并向黑龙江省人民政府递交了《关于组建澳博体育app下载的请示》(哈政呈[2007]4号)和《关于组建澳博体育app下载的论证报告》,拟将合并的阿城师范学校、五常师范学校、哈尔滨市教师体育学院建成“澳博体育app下载”,培养高级技术技能人才。

2007年3月15日,黑龙江省人民政府下发了《关于组建澳博体育app下载的批复》(黑正函[2007]23号),同意建立澳博体育app下载,实施专科层次高等职业教育。

2007年4月20日,教育部下发了《澳博体育app下载》(教发函【澳博体育app下载】66号),同意有关省、自治区、直辖市人民政府自行审批设立的42所高等职业学校予以备案(名单见附件)。澳博体育app下载在备案名单中顺序第6号,学校代码14108,公办。

二、三校合并后办学情况

(一)学校办学条件

1.扩建校舍项目。2002年10月23日,哈尔滨市教育局给市计委发函,《关于批准哈尔滨市阿城师范学校改扩建为师范高等专科学校校舍项目建议书的函哈教函[2002]81号,根据国家教育部“三级”师范向“二级”师范过渡的要求,市教育局党委决定将原五常师范学校、原哈尔滨市教师体育学院和阿城师范学校三校合并,定名为阿城师范学校。规划拟在原阿城师范学校校址筹建哈尔滨师范高等专科学校。

学校位置:位于阿城市西城区西侧,南邻阿城市职教中心,东为西环中路,北、西为耕地。

校园面积:学校原占地面积110000平方米,2002年2月“三校”合并后,向西、向北征地120000平方米,占地面积合计为240000平方米,现建筑面积26000平方米。

建设项目:

教学用房:建筑面积11270平方米。内设各系学生教师、阶梯教室、教师办公室、实验室、多功能厅、微格教室。、

图书馆:建筑面积8000平方米。内设阅览室、书库

教工食堂:建筑面积3000平方米。

附属用房:建筑面积2030平方米。内设医务室、幼儿园、离退休人员活动室等。

学生宿舍:建筑面积8000平方米。

学生食堂:建筑面积3700平方米。

资金筹措及来源:工程资金概算为3770万元,其中原五常师范学校、哈尔滨市教师体育学院资产变线资金2850万元,学校自筹920万元。学校自筹部分将通过银行贷款解决。

建设工期:2003年3月1日开工,2003年8月15日竣工,2003年9月1日投入使用。

2.政府资金投入。

2003年,市政府投入资金6.4万元,基建面积4.8万平方米,设备6百多万元。

2004年,投入资金1600万元,基建面积15625.97平方米,设备投入258万元。由于政府的大力支持,学校的澳博体育app下载设施、教学实验仪器设备均达到了专科学校的标准,为学校创建高等师范专科学校提供了物质保证。

2002—2007,学校在市政府的支持下,投入1.14亿元,进行了校园总体规划,占地面积由11万平方米扩大到24万平方米,校园建设实施二期工程,教学楼、学生公寓、后勤服务中心,图书馆、行政办公楼等7万平方米的教学建筑及辅助设施,固定资产达1.39亿元,总建筑面积为9.84万平方米。其中教学用房3.67万平方米,图书馆0.82万平方米,藏书12万册,有田径场、篮球馆、乒乓球馆、武术馆等体育场馆0.31万平方米,学生宿舍2.82万平方米,学生食堂等后勤用房1.25万平方米,行政用房0.44万平方米。拥有教学仪器设备值达1641万元。实训室16个、计算机房10个、语音室8个、天文学习室1个、心理辅导室2个、画室22个、琴房204个。并预留6个实训室和23个教室。

2005年学校教学用房情况   单位:面积(平方米);量:个

 

项目

名称

建筑

面积

教室

仪器室

准备室

实验室

大教室

办公室

琴房

阶梯教室

教学楼(1)

3000

21

3

3

3

1

3

 

 

教学楼(2)

4105

22

2

1

3

7

5

 

1

教学楼(3)

18005

58

计算机室8

语音室6

演播厅

24

4

39

 

2

教学楼(4)

2662

6

4

2

2

微教室1

8

37

 

体育馆

2142

舞台1

篮球场地1

舞蹈室1

健身房1

库房1

2

更衣1

 

图书馆

8000

阅览室4

阅览室2

电览室1

图书室3

阅座360

报刊室

 

 

2005年学校行政后勤服务用房情况       单位:面积(平方米)

 

项目

名称

面积

办公室

会议室

展室

房间数

库房

车库

行政办公楼

4200

50

6

1

 

18

14

男生宿舍

468

4

 

2

136

2

 

女生宿舍(1)

3796

4

1

2

132

2

 

女生宿舍(2)

10800

8

2

4

252

4

 

教师公寓

400

1

2

 

48

4

 

食堂(1)

2253

1400名学生就餐

客餐厅4

 

教师餐厅1

 

 

食堂(2)

5695

3000名学生就餐

客餐厅4

 

教师餐厅5

 

 

锅炉房(1)

126

1

 

 

 

1

 

锅炉房(2)

240

1

 

 

 

1

 

水房

80

1

 

 

 

1

 

2005年学校校舍建设用地规划表

 

编号

项 目

现有校园土地(平方米)

按4000人规模规划

M/

规划面积

需征面积

已征土地

预留土地

1

实际用地

240000

125

240000

 

240000

20000

2

规划用地

 

 

160000

160000

240000

 

 

合计

240000

 

400000

160000

240000

20000

2005年学校图书馆现实状况

 

馆   舍

馆    藏

图书馆总面积:8000平方米

生均面积:3.7平方米

图书馆阅览座位:360个

文字图书

馆藏期刊

电子图书

藏书总数

外文图书

 

 

 

 

册数

种类数

册数

种类数

册数

种类数

光盘数

97652

1863

374

98

21860

163

1200

学校二期基本建设资金情况单位:面积(平方米)  单位:万元

 

编号

项目

第一期工程2002—2003年

第二期工程2004—2005年

建筑面积

投资额

建筑面积

投资额

1

教学楼

18,005

22,527,597

 

 

2

宿舍楼

10,951

9,783,140

 

 

3

图书馆

8,222

9,709,310

 

 

4

后勤中心

5,807

6,773,165

 

 

5

行政楼

4,350

3,6343,74

 

 

6

锅炉房

694

3,639,965

 

 

7

艺术楼

 

 

6,259

1071.92

8

公寓楼

 

 

9,067

880

 

小计

 

 

15,326

1951.92

9

配套费

 

223

 

 

10

征地

 

628

 

 

11

劳保统筹

 

156

 

 

12

人防等 招标费等

 

320

 

 

13

环境建设费

 

34

 

 

14

合计

6

1371

2

3200

学校2000—2010年经费情况           单位:万元

 

    项目

 

年份

总投入

固定资产分项投入

基本建设

年投入

财政拨款

仪器设备

图书

合计

 

专项经费

事业收入

合计

2000

264

100

237

501

0.722

6.0

78

172

2001

567

146

300

867

1.159

5.9

122

586

2002

974

200

474

1448

0.230

9.3

32

1160

2003

1465

600

764

2229

6.011

3.08

632

2472

2004

1561

50

794

2355

6.000

4.0

640

2590

2005

1195

50

900

2095

6.000

3.8

638

3090

2006—2009

5660

1245

358

6018

20.12

23

203

300

2005年学校实验室设备情况          单位:万元

 

序号

实验室名称

设备值(万元)

相关人数

人均值(万元)

设备完好程度

1

化学实验室

12

160

0.075

良好

2

物理实验室

11.44

220

0.052

良好

3

生物实验室

7.52

160

0.047

良好

4

心理实验室

4.96

80

0.062

良好

 

微机实验室

536

800

0.67

良好

6

地理实验室

49.6

160

0.31

良好

7

电教室

671.1

2918

0.23

良好

8

语音室

294.4

640

0.46

良好

9

画室

7.2

240

0.03

良好

10

琴房

158.4

182

0.87

良好

11

舞蹈室

1.44

72

0.02

良好

12

体操室

3.22

161

0.02

良好

(二)办学规模

1.三校合并之初的专业和学生数

阿城师范学校有普师、音乐、美术、英语、计算机5个师范教育专业,65个教学班,在校生2432人。

五常师范学校有1个普师教育专业,6个教学班,在校生217人。

哈尔滨市教师体育学院有成人大专体育1个;体育、卫生保健、心理健康、英语4个师范教育专业,25个教学班,在校生991人。

2002年3月根据市政府规划,五常师范学校整体迁入到阿城师范学校;2003年9月哈尔滨市教师体育学院实体并入阿城师范学校,三校实质合并,在校生达到3540人.班级数95个。

学校过渡时期在校学生数:2003年,在校生总数3122人。2004年,在校生总数3226人。2004级学生首次实行与哈尔滨学院3+2对接工作。

2.学生专升本情况

2005年在校生总数2800人。

2006年招生人数800人(高师生600人,其他200人),在校生数2300人。

2003年最后一批中师毕业生升学考试,31人参加升学考试,全被录取。其

中有29人考入本科大学,2人考入专科学校,名列全省同类院校第一。

2004年学校首届大专毕业班学生专升本考试,17人报名参加了专升本考试,有12人被本科大学录取,其中有8人考取了哈师大,4人考取了齐师大。

2005年有72人参加专升本考试,67人被本科大学录取,名列全省第一。

2006年有39人参加专升本考试,35人升入高校,其中18人被哈尔滨师范大学录取;12人被大庆师范学院录取;5人被牡丹江大学录取。学生专升本成绩在全省同类学校排名第一。

3.学校培训

2002-2008年,学校连续7年承办了“哈尔滨市农村贫困地区中小学教师免费培训”工作,每期培训学员1200人左右,2008年参加免费培训教师达1500人,参加培训人数总计达到10000人。

2005-2007年,连续三年承办了省语委主办的“全省普通话省级测试员27期、28期、29期培训班”,学校语文教师中有3名教师为国家级普通话测试员,26名为省级普通话测试员,2006年,被省语委授予黑龙江省普通话哈尔滨测试站。

(三)教职工情况、澳博体育app下载建设情况、引进新教师情况

2004年,全校教师的素质不断提高,有13名教师被评为为省级骨干教师;22位教师被市教育局评为"哈尔滨市骨干教师"。

2007年,学校有教职工293人,专任教师223人,其中副高级95人,占专任教师总数的46%;校外聘请兼职教授和副教授17人;硕士研究生和正在攻读硕士学位的教师41人,占专任教师总数的18.4%;.本科学历教师100%。 专任教师平均年龄41岁,其中45岁以下中青年教师190人,占专任教师总数的85.2%;教师中有国家级优秀教师1人,省劳动模范1人,省级骨干教师19人,市级骨干教师45人,获得曾宪梓优秀教师2人,市政府津贴奖励1人。

(四)专业调整建设情况

2002年合并之初,

阿城师范学校设有:普师、音乐、美术、英语、计算机教育5个师范类专业;

五常师范学校设有:普师1个师范类专业;

哈尔滨市教师体育学院设有:成人大专体育及体育、卫生保健、心理健康、英语教育5个师范专业。

2003年完成实体合并后,三校的同类专业进行了合并,

共设有:语文、数学、音乐、美术、英语、计算机、体育、卫生保健、心理健康等9个师范教育专业,95个班级。

(五)机构设置情况

2003年,根据学校发展需要,进行了岗位设置调整,设21个科级单位。

党政管理机构(12个): 党办、政办、工会、团委、教务科、学生科、科研科、培训科、总务科、伙食科、保卫科、图书馆

教学单位(9个专业部):理学、人文、英语、计算机、卫生保健  音乐、美术、体育、教育心理。

2005年,开展了首次全员聘用上岗。2005年3月15日制定了《阿城师范学校首次全员竟聘上岗实施方案》,成立学校全员聘用上岗领导小组。

组    长:齐  新

副 组 长:宋继权李永恩杨会春

    组    员:乔  琳  付  丽  李少锐  刘会清

学校全员聘用上岗党政岗位设置情况:设置了23个科级单位。

党群机构(4个): 党务办公室组宣部 工会 团委

行政机构(10个):行政办公室教务科 学生科 科研科 财务科 就业中心

舍务科    伙食科  保卫科 图书馆

教学机构(9个): 人文系理学系  英语系  心理教育系  卫生保健系

计算机系      音乐系   体育系     美术系

各教学系设置要求。各系科级岗位指数3人:设书记、主任各1人;设综合办公室主任1人;原专业部负责人,因岗位设置受限,可参加教学督导员的竟聘。

(六)校内结构工资改革情况

2004年4月,停止原有的校内结构工资的发放,开展改革工作。

2006年,教职工大会讨论通过了《澳博体育app下载》【澳博体育app】,并上报。方案主要由出勤津贴、岗位津贴、责任津贴和奖励津贴四部分组成,其中,出勤津贴来源于统发工资的30%,其它由学校每年预算外创收部分解决,控制在学校工资总额50%以下,2006年9月1日执行。

(七)制度建设

2005年开始,由学校行政办公室主任付丽负责,组织各部门进行制度建设。

2006年4月28日,编写印刷了《澳博体育app》手册。共分四部分:

第一部分岗位责任制度。党群22个;行政41个;教学18个;后勤23个,

第二部分工作管理制度。行政管理制度16项;教学管理制度41项;学生管理制度22项;后勤管理制度11项;思想政治工作管理制度11项。

第三部分考核与奖惩制度。教职工考核奖惩制度8项;学生考核奖惩制度 10项。第四部分 会议制度:行政会议制度5项;教学会议制度4项;学生思想政治工作会议制度 1项;后勤工作会议制度2项;党群工作会议制度2项。

(八)教师职称评定工作

1.2004年-2008年,学校每年开展教师职务评定工作。学校成立教师职务评定工作领导小组:

组  长:齐  新

    副组长:宋继权  姜新财   李永恩   杨会春

    成  员:乔  琳  付  丽

    工作人员:佟芳丽 

    成立学校测试专家组:

    组  长:杨会春

副组长:刘会清   史兴振

成  员:王景海  张永经  王慧敏  谷振伟  于贵军  印文俊  潘世君  

赵凤英  张文君

工作人员:于静波  刘  兴  赵喜明

2.教师职称晋职情况

2002年有2名教师晋升高级讲师,5名教师晋升讲师。

2003年有3名教师晋升高级讲师,2名教师晋升副教授,4名晋升讲师。

2005年有2名教师晋升高级讲师,1名教师晋升副教授,5名晋升讲师。引进27名高校应届毕业生充实到教师队伍。

2006年有1名教师晋升正教授,8人晋升副教授、10人晋升高级讲师,8人晋升讲师。

2007年有1名教师晋升正教授,5人晋升副教授,2人晋升高级讲师,5人晋升讲师。有4名教师被评为哈尔滨市骨干教师,有3名青年教师取得硕士学位。

2008年有2人晋升正教授、2人晋升副教授、3人晋升高级讲师、12人晋升讲师。有6名教师,取得了硕士学位。

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